О налоге с доходов физических лиц

Статьи

Кризис, возникший на рынке недвижимости после вступления в силу с 1 января 2005 г. некоторых статей Закона Украины “О налоге с доходов физических лиц”, наконец-то урегулирован.

При принятии изменений в госбюджет народные депутаты проголосовали и за то, чтобы отложить введение подоходного налога на операции с жильем до 2006 г. Кроме того, парламент рассмотрит законопроект о продлении моратория и до 2007 г.

В новую редакцию госбюджета внесены поправки к трем статьям закона, регулирующего взимание подоходного налога при операциях с недвижимостью. В частности, действие статьи 11 Закона Украины “О налоге с доходов физических лиц” приостановили до 1 января 2006 года, в статьях 13 и 14 расширен круг лиц, которые освобождаются от уплаты подоходного налога при наследовании и дарении жилья. Теперь таковыми являются муж или жена, родители, дети, братья, сестры, дедушки и бабушки владельца недвижимости.

Фактически, число операций обмена, дарения и передачи квартир по наследству с введением 13-% налога с физлиц за три последних месяца сократилось на 70-80 %, т. к. люди решили пока повременить с реализацией жилья. Однако немало тех, кто уплатил подоходный налог с продажи квартиры или дома. Этой категории людей государство деньги возвращать не собирается. Как говорит заместитель директора департамента нотариата и регистрации адвокатских объединений Министерства юстиции Украины Татьяна Баранова, для такого возврата нет юридических оснований. Сейчас инициативная группа депутатов разработала ряд законопроектов, которые сделают Закон «О налоге с доходов физических лиц» более совершенным и понятным для украинцев.

«Я надеюсь, что законодатель все-таки исправит допущенные ошибки. Ведь в нынешней редакции порядок начисления и взимания подоходного налога очень запутан и содержит много противоречий», – утверждает Т. Баранова.

Кроме того, должны быть созданы специальные государственные органы для оценки недвижимого имущества и регистрации прав собственности. Что касается нотариусов, то налоговыми агентами им таки не быть. Нотариальная функция, как и ранее, будет состоять в заверении документов на недвижимость, но не начислении, удерживании и перечислении подоходного налога. Тем не менее, нотариусы все же должны будут проверять документы его уплаты перед тем как заверить договор о купле-продаже. О количестве совершенных сделок нотариус также должен будет «сигнализировать» в налоговую.

«Порядка оценки недвижимого имущества пока не существует. Кабинету министров предстоит его разработать. Вносить же начисленный налог обязан сам плательщик. А кто начисляет, в законе вообще не указано. Зато налоговая инспекция должна в день заключения сделки проверить правильность начисления и факт уплаты налога, а также документально это удостоверить. Причем в законе существует казус. В другой статье сказано, что, если налог начислен неправильно, ответственность несет налоговый агент, в данном случае нотариус, который теперь не имеет никакого отношения к расчетам. Радует только то, что законодатели имеют возможность до следующего года устранить все существующие противоречия», – отмечает Т. Баранова.

После приостановления действия 13% налога на недвижимость, эксперты прогнозируют, что теперь на рынке увеличится предложение квартир и он резко оживится. Причем не исключено, что даже те, кто не торопился продавать жилье, решат сделать это в нынешнем году, пока не взимается подоходный налог. От прогнозов касательно ценовой политики на рынке недвижимость специалисты пока воздерживаются. Хотя как говорят, теперь, когда квартиры начали массово выставлять на продажу, цены должны были снизиться. Но, по словам члена правления Ассоциации специалистов по недвижимости (риэлтеров) Украины Юрия Базелинского, несмотря на отсутствие объективных причин, квартиры дорожают каждый месяц на 3 процента. Так, в нынешнем году прогнозируется повышение цен на 15-20 %.

Учитывая то, что сейчас увеличится количество продаваемого жилья на вторичном рынке, рост цен может слегка замедлится, но процентов на 15 они все-таки вырастут. Во всяком случае, в Киеве, так как здесь недостатка в желающих приобрести квартиру нет. Главное, как утверждают эксперты, чтобы правительство не переусердствовало с внесением каких-либо изменений в законодательстве и владельцам недвижимости, впоследствии, проще было бы подарить имущество государству, чем рассчитаться с непосильными налогами.