Москву поделят на зоны. Столичные строители определились с планами на год

Статьи

В 2007 году в Москве было построено и сдано около 5,4 млн кв. м жилья, почти половина которого (более 2,5 млн кв. м) пошла на социальные программы: квартиры для очередников, переселенцев из пятиэтажек и так далее. Такие цифры содержатся в проекте постановления столичного правительства об итогах работы комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, который будет рассмотрен на сегодняшнем заседании в мэрии. Чиновники рапортуют об успехах на всех строительных фронтах. На самом деле на некоторых из них они потерпели поражение.

Например, не выполнены обещания по объемам строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) и гаражей-стоянок. В этом году согласно проекту постановления жилья возведут чуть меньше, чем в прошлом, – 5,3 млн кв. м, однако на решение общегородских социальных задач пойдет практически такое же количество квартир. В том числе начнется строительство малоэтажных домов для многодетных семей: в общей сложности введут около 50-60 тысяч кв. м. С темпами строительства жилья в городе в последние годы все в порядке – по крайней мере, от собственных планов власти не отстают. С развитием нормальной городской инфраструктуры дела обстоят куда хуже.

Например, в прошлом году должны были построить 55 быстровозводимых типовых ФОКов. Столь большая стройка необходима: обеспеченность горожан крытыми спортивными сооружениями местного уровня в начале прошлого года находилась на уровне всего лишь 12% от существующих нормативов. Полсотни новых ФОКов довели бы этот уровень до 17%, вот только в результате построили значительно меньше – всего 21 объект. В 2008 году снова обещают спортивное счастье: запланировано строительство 47 ФОКов. Вот только выйдет ли – большой вопрос. Например, нередко бассейн или физкультурный зал пытаются воткнуть во двор между домами, что вызывает протест у местных жителей. Несколько проектов такой спортивно-точечной застройки властям уже пришлось отменить.

Одной из главных проблем является некачественный подбор земельных участков. Впрочем, вскоре мэрия с этим может покончить. Дело в том, что уже в этом году власти намерены воспользоваться сомнительными положениями из одобренного пока только в первом чтении градостроительного кодекса Москвы. Речь идет о так называемых отраслевых и территориальных схемах планирования развития городских районов. Согласно законопроекту их разрабатывает и утверждает правительство Москвы в рамках реализации генплана. А под предлогом генплана власти получат возможность зарезервировать необходимые земельные участки для госнужд. Все бы хорошо, но ни отраслевых, ни территориальных схем нет в федеральном законодательстве: все планирование должно вестись через генплан, утверждаемый и изменяемый законодательно – Мосгордумой. Принятие закона – публичная процедура, чего о постановлениях мэрии сказать трудно. Другими словами, существует опасность, что власти разметят городскую землю втихую.

Первые территориальные схемы появятся уже в 2008-2009 годах. По их названиям, приведенным в рассматриваемом сегодня проекте постановления, можно получить общее представление о планах городских властей: «Северная зона развития системы общественных центров города Москвы» (читай: торговля, офисы, досуг); «Северо-Западная зона трансформации производственных территорий» (застройка сокращаемых промзон); «Восточная зона развития градостроительных комплексов» (любое строительство).